Чи можна зустрічатися у 12 років?
Можна, якщо він неповнолітній. Перечитайте статтю 134 КК РФ і все буде зрозуміло. Іншого законодавства, що регулює ці питання біля РФ немає.
Чому він не пропонує зустрічатись?
Причини, чому хлопець не пропонує зустрічатися такі: Він не налаштований поки що на відносини. Зв'язати себе зобов'язаннями кавалер поки що просто не готовий. Фліртувати, спілкуватися, дружити – це звичайна модель поведінки хлопця, який поки що не дозрів до чогось серйозного.